在激烈的“苏超”联赛中，常州队一败再败，未尝胜果，未进一球，稳定地坐实在江苏联赛的末尾位置，被笑称为“十三妹”。联赛的精彩吸引了无数球迷的目光，热梗不断涌现。常州队连续失利的场面让网友戏称他们从“常州”输到了“川”，可见其比赛的艰难。

然而，尽管在赛场上失意，常州却意外地成为了网络热点城市。从推出超值的“9.9元门票+萝卜干炒饭”套餐到A级景区免门票的促销活动，再到各种创意十足的网络活动，常州巧妙地接住了网友们的热梗，将网络热度转化为城市影响力。看似在赛场上表现不佳，但实际上在网络热度上却成了大赢家。

面对这一现象，常州市政府开始积极行动。6月29日，常州市委常委会召开会议，特别研究了《常州市足球高质量发展三年行动计划》。该计划明确指出，要大力发展青少年足球，加强校园足球的普及推广，强化专业队伍建设，并积极开展群众体育活动。此举不仅为常州足球事业的高质量发展描绘了清晰的蓝图，还体现了政府对于足球发展的高度重视和坚定决心。

财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者表示，虽然球队成绩不理想反映出竞技水平的不足，但球迷的支持热度不减也显示了群众对足球的热爱和参与度较高。他指出，在推动足球发展时，不能只注重竞技成绩，而要充分利用群众基础，将两者结合起来，实现竞技水平与群众参与度的共同提升。常州有着坚实的群众足球基础，这为足球事业的后续发展提供了良好的土壤。

常州对足球的关注并非一时之举。早在2021年，《常州市“十四五”体育发展规划》就已提出将足球等基础大项布局全市中小学，并大力推广校园足球。常州市体育局也积极行动，印发《促进体育产业高质量发展三年行动计划》，进一步提出合理布局足球等运动项目产业。

然而，常州也面临着优秀职业足球俱乐部缺乏、优秀球员外流、青训体系薄弱等问题。但据2021年体育总局的《全国足球发展重点城市建设指导意见》指出，到2025年重点城市青少年足球人口占比将达50%。业界认为，如果常州能借此机会将校园足球与职业青训体系衔接起来，将有望破解“人才断层”的难题。

足球不仅是一项竞技运动，更是一个庞大的经济生态系统。中国庞大的城市人口基数为足球带来了庞大的球迷群体。在徐浩平看来，如果常州能够通过足球赛事、青训旅游、体育消费等场景激活这一市场，将有望打造出“足球+文旅”的新业态。国家体育总局的《“十四五”体育发展规划》也将足球青训列为重点，提出扩大足球人口、完善赛事体系等举措。常州《行动计划》中提到的“推动体育与文旅深度融合”，正是对这一政策的本地化实践。

不仅仅是常州，各地都在积极探索适合自身的足球发展道路。比如盐城市也推出了相应的行动方案，力争到2027年以“4个100”行动为抓手推动全市足球改革发展。徐浩平指出，从常州的情况来看，其优势在于计划紧扣国家战略，将青少年普及、专业建设、产业融合纳入统一框架。这样的全方位、多层次的发展模式为常州足球乃至中国足球基层发展提供了有益的借鉴和启示。

总的来说，常州在面对足球发展的道路上虽然遭遇了一些困难和挑战，但通过政府的积极行动和社会的广泛参与，正逐步探索出一条适合自身的发展道路。这不仅为常州乃至全国的足球发展提供了宝贵的经验，也为推动中国足球事业的进步注入了新的活力。